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Newsletter sobre el mercado de la energía en Latinoamérica - Noviembre de 2025

Newsletter sobre el mercado de la energía en Latinoamérica - Noviembre de 2025

Latinoamérica - 

Ofrecemos las principales novedades legales y de mercado para el sector energético en Chile, Colombia, México y Perú. Equipos dedicados a Energía en estos países abordan temas de interés para 'sponsors', desarrolladores, financiadores y otros interesados en el sector, tales como proyectos de ley, resúmenes de nuevas normas, jurisprudencia relevante y tendencias en el mercado.

Mapa regulatorio de esquemas de pagos por diferencias en Latinoamérica

Los mecanismos de pago por diferencias se consolidan en Latinoamérica como herramientas clave para impulsar proyectos de generación eléctrica a partir de fuentes renovables, proporcionando mayor certidumbre a los ingresos y facilitando su financiación. Aunque cada país ha seguido su propio enfoque, Chile, Perú y Colombia han desarrollado esquemas que, con distintos grados de madurez y alcance, buscan promover tecnologías limpias y garantizar condiciones estables para su integración al mercado energético.

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Proyectos normativos

Chile 

  • Ingresan a Contraloría los cambios reglamentarios DS 88 y DS 125 sobre pequeños medios de generación y la operación del sistema eléctrico
  • Finaliza la consulta pública sobre el estudio “Determinación del Precio de la Potencia de Punta”

Colombia

  • Establecida una modalidad de licencia ambiental especial para proyectos eólicos
  • El Gobierno nacional radicó ante la Cámara de Representantes el Proyecto de Ley 432, que establece mecanismos para la regulación justa y la democratización del sector energético

Perú 

  • Se propone declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de la central solar fotovoltaica en el distrito de Mazan, provincia de Maynas y departamento de Loreto
  • Se propone aprobar los parámetros técnicos para el aporte de inercia sintética en la generación eléctrica
  • Se publicó un proyecto de decreto supremo que aprueba el Reglamento de la Ley de Fomento del Hidrógeno Verde en el Perú
  • Se publicó el proyecto de modificación al procedimiento para fijación de precios regulados

 

Jurisprudencia administrativa

México

  • Pleno Regional emite jurisprudencia que define la manera en que las asociaciones civiles pueden acreditar su interés legítimo al promover juicio de amparo contra el Acuerdo A/018/2023 de la Comisión Reguladora de Energía
  • Tribunal Colegiado establece que los actos derivados de los contratos de suministro de energía eléctrica son de naturaleza mercantil
  • Tribunal Colegiado determina que la Comisión Federal de Electricidad y cualquier autoridad vinculada al cumplimiento de una sentencia de amparo tienen legitimación para promover recurso de queja contra determinaciones dictadas en la etapa de ejecución, siempre que impacten su esfera jurídica

Normas aprobadas relevantes

México

  • Se publica el nuevo Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico
  • El nuevo Reglamento de la Ley del Sector Hidrocarburos actualiza procedimientos e incorpora nuevas figuras regulatorias
  • Se publica el nuevo Reglamento de la Ley de Planeación y Transición Energética orientado a fortalecer la transición hacia energías limpias
  • Se publica el nuevo Reglamento de la Ley de Biocombustibles que define las reglas para la producción, almacenamiento y distribución de biocombustibles
  • Publicado el nuevo Reglamento de la Ley de Geotermia para el aprovechamiento responsable de los recursos geotérmicos
  • Se publica una nueva regulación sobre la identificación, visibilidad y trazabilidad de unidades de transporte y distribución de petrolíferos, petroquímicos y gas LP

Perú

  • Se aprueba modificación de la norma técnica para la coordinación de la operación en tiempo real de los sistemas interconectados

Noticias recientes y tendencias de mercado

Chile

  • Surge una controversia sobre los precios para traspasar a clientes regulados

Colombia

  • El administrador del mercado XM SA ESP (XM) reportó la entrada en operación de 5 proyectos de transmisión y 18 de generación en el tercer trimestre del año 2025
  • Se lleva a cabo la primera subasta eólica ‘offshore’

México

  • Se publica el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico, la regulación sobre planeación vinculante y la convocatoria para proyectos prioritarios de generación eléctrica
  • Publicada una modificación al calendario de la convocatoria para proyectos prioritarios de generación eléctrica

Perú

  • Las tarifas eléctricas del SEIN se redujeron en un 6.76% en octubre de 2025
  • El BID aprueba crédito para aumentar el acceso a energía eléctrica en la Amazonía peruana
  • Perú evalúa el uso de la energía nuclear para cubrir déficit eléctrico
  • El MINEM, a través de PROINVERSIÓN, impulsa 18 proyectos de transmisión eléctrica por más de US$ 934 millones

 

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Garrigues, firma del año en España, y Fernando Vives, abogado del año en los Legal 500 Iberia Awards 2025

Garrigues, firma del año en España, y Fernando Vives, abogado del año en los Legal 500 Iberia Awards 2025

España y Portugal - 

El despacho ha obtenido cinco galardones

El prestigioso directorio internacional Legal 500 ha otorgado a Garrigues el galardón de firma del año en España (Law Firm of the Year - Spain) en los Iberia Awards 2025, donde también ha sido distinguida como mejor firma de la práctica de real estate. Asimismo, Fernando Vives, presidente ejecutivo, ha recibido el premio a abogado del año (Lawyer of the Year).

El despacho también ha obtenido el galardón a Deal of the Year por su asesoramiento a Idealista en la venta del 70% de su capital al fondo británico Cinven por parte de las firmas EQT, Apax Partners y Oakley Capital, una operación valorada en €2.925 millones.

Por último, João Lima Cluny, socio responsable de la práctica Penal e Investigaciones Internas en Portugal, ha sido reconocido como White-Collar Crime Next Generation Partner of the Year.

Se trata de la primera edición de estos premios en la región ibérica, que ya cuenta con ediciones consolidadas en países como China, Alemania, Brasil, México, Chile y Colombia.

En lo que llevamos de año, Garrigues ha acumulado diversos reconocimientos, entre ellos el de Most Innovative Law Firm in Europe en los FT Innovative Lawyers Awards 2025; despacho líder en España según el directorio The Legal 500 EMEA; Mejor despacho del año en España en los I Premios Economist & Jurist Group a la Excelencia de la Práctica Jurídica; Leading law firm in the EU en el ranking The Lawyer's European 100; y firma líder en España en el directorio IFLR 1000, especializado en las áreas de Mercantil y Financiero.

Mapa regulatorio de la inteligencia artificial en Chile

Mapa regulatorio de la inteligencia artificial en Chile

Chile - 

En Chile, distintos actores gubernamentales, académicos y tecnológicos han promovido iniciativas orientadas al desarrollo, adopción y regulación de la inteligencia artificial (IA). El país avanza en la consolidación de un ecosistema institucional y normativo que permita un uso ético, seguro y sostenible de esta tecnología, con especial énfasis en su aplicación en el sector público y en la protección de los derechos fundamentales.

A continuación, se presentan algunos de los avances más relevantes en materia de políticas públicas, regulación y formación en IA en Chile.

La política nacional de inteligencia artificial busca fomentar la adopción responsable de la IA

En 2019, Chile inició el desarrollo de su política nacional de inteligencia artificial, la cual fue publicada en 2021 como una hoja de ruta para los siguientes diez años. Esta estrategia, liderada por el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (MCTCI), busca fomentar la investigación, el desarrollo y la adopción responsable de la IA, maximizando sus beneficios sociales y económicos.

La política se estructura en tres ejes: factores habilitantes, desarrollo y adopción, ética y aspectos legales y regulatorios e impactos socioeconómicos. En 2023, el MCTCI actualizó el eje de gobernanza y ética, incorporando la visión de actores públicos, privados y de la sociedad civil.

Se crea el Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) para impulsar el desarrollo de la IA

El Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) es una corporación privada sin fines de lucro, creada en noviembre de 2021 con financiamiento de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID). Entre sus universidades fundadoras, se encuentran la Universidad Católica, la Universidad de Chile, la Universidad Adolfo Ibáñez y la Universidad Técnica Federico Santa María.

Su objetivo es impulsar el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) en Chile de forma responsable y beneficiosa para la sociedad.

Dentro de sus funciones principales se encuentran las siguientes:

  • Investigación avanzada en IA.
  • Transferencia tecnológica hacia la sociedad.
  • Vinculación con el medio, fomentando el diálogo sobre los desafíos de la IA.
  • Gestión de proyectos que mejoren la productividad nacional y promuevan un desarrollo sustentable.

Entre sus proyectos destacados se encuentra la publicación del IA Index de Latinoamérica, que medirá las capacidades de los países en IA. Asimismo, en la conferencia NeurIPS2025, se presentó el desarrollo de un método para medir y mejorar el razonamiento de los modelos de IA, denominado “Strassen attention, split VC dimension and compositionality in transformers”.

La Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID) impulsa becas de postgrado en IA

La ANID ha promovido, a través del programa Becas Chile, estudios de Magíster y Doctorado en el extranjero, priorizando áreas estratégicas como la seguridad pública y la inteligencia artificial. El objetivo es formar especialistas capaces de enfrentar los desafíos más urgentes del país.

Además, la agencia financia becas de doctorado nacional, postdoctorado y magíster para profesionales de la educación, incentivando investigaciones en temas como IA, ciencia de datos y tecnologías emergentes, con miras a fortalecer el desarrollo científico y tecnológico de Chile.

El proyecto de ley que regula los sistemas de IA, en segundo trámite constitucional

A través del Boletín N° 16821-19, el proyecto de ley que regula los sistemas de IA se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional. Inspirado en el modelo europeo de regulación de inteligencia artificial, el proyecto establece como objetivos principales:

  • Regular el uso, desarrollo, implementación y comercialización de sistemas de inteligencia artificial.
  • Equilibrar la protección de los derechos fundamentales con la promoción de la innovación tecnológica.

La propuesta incluye un sistema de clasificación basado en niveles de riesgo, así como las medidas específicas a adoptar en cada caso. Asimismo, contempla la incorporación de la Comisión Nacional de Inteligencia Artificial, organismo responsable de autorizar, fiscalizar y actualizar las normativas correspondientes. Entre los requisitos esenciales, destacan la transparencia, trazabilidad, supervisión humana y ciberseguridad, además de la imposición de sanciones en caso de incumplimientos.

La regulación abarca diversos ámbitos, tales como la educación, justicia, trabajo, migración y servicios esenciales, lo que implica que el debate trasciende el plano técnico para incluir también consideraciones éticas y culturales. De esta manera, se busca responder a la necesidad de contar con un marco regulatorio flexible y sostenible que se adapte a un entorno tecnológico en constante evolución.