México: Publicado un nuevo protocolo de inspección en materia de subcontratación para prevenir abusos

El pasado 24 de noviembre de 2025, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) publicó el nuevo protocolo de inspección en materia de subcontratación, cuyo objetivo principal es garantizar el cumplimiento de la normatividad para prevenir abusos, como la simulación de relaciones laborales, evasión fiscal y violación de derechos trabajadores, mediante el fortalecimiento de la vigilancia del cumplimiento de las obligaciones aplicables a los servicios especializados. La autoridad reiteró que la subcontratación utilizada de manera indebida genera precariedad, elusión de derechos y competencia desleal. Por ello, este nuevo instrumento actualiza y homologa los criterios de actuación de los inspectores en todo el territorio nacional.

De igual forma, el protocolo busca asegurar que las inspecciones se realicen con criterios técnicos, uniformes y apegados al marco normativo, y que los empleadores cuenten con claridad respecto de los elementos que serán revisados.

Con esta actualización, la STPS confirma que la fiscalización en materia de servicios especializados será más estricta, con un enfoque transversal que puede incluir verificaciones de condiciones de trabajo, capacitación, seguridad e higiene y demás obligaciones laborales vinculadas. Es importante recordar que las sanciones por incumplimientos en materia de subcontratación pueden suponer multas de 2,000 a 50,000 UMAs ($226,280 a $5,657,000 pesos), así como delitos fiscales o penales en casos graves, por lo que el riesgo regulatorio incrementa con esta nueva herramienta.

Entre los aspectos más relevantes, la autoridad inspeccionará los lugares donde se prestan servicios especializados, así como la operación, contratos, registros ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), nóminas, evidencia de capacitación, listado de personal asignado y documentación que pruebe que las actividades contratadas son verdaderamente especializadas y no forman parte de la actividad preponderante del beneficiario. Las visitas también podrán incluir entrevistas al personal para corroborar actividades, salario, forma de pago, capacitación y jornada laboral, así como verificaciones en sitio para confirmar la congruencia entre lo que se reporta y lo que ocurre en el centro de trabajo.

Un elemento central de este nuevo protocolo es el intercambio de información entre la STPS, el Servicio de Administración Tributaria, el IMSS, el INFONAVIT y otras autoridades gubernamentales, lo que anticipa una revisión más profunda de las obligaciones patronales y facilita la detección de inconsistencias entre nómina, cuotas, el Registro de Prestadores de Servicios Especializados (REPSE), contratos y actividades autorizadas. Estas herramientas de cruce de datos permiten inspecciones más focalizadas y basadas en evidencia, incrementando la probabilidad de visitas en casos de riesgo detectado por las distintas autoridades.

El cumplimiento de estas obligaciones exige que las empresas realicen una revisión integral de su estructura inter-compañías y aquellas con sus proveedores de servicios y obras, para identificar en este último caso las que constituyan servicios especializados. Además, deberán verificar que cuentan con documentación actualizada, expedientes completos, mecanismos claros de supervisión del contratista, identificación del personal asignado y plena alineación entre la operación diaria y los alcances del contrato. La prevención y el cumplimiento laboral son hoy fundamentales para evitar contingencias, particularmente ante el aumento en la capacidad de fiscalización de la autoridad y el impacto económico potencial de una sanción.