El Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible plantea un nuevo modelo de movilidad y transporte
La nueva regulación lo configura como un derecho social e introduce importantes novedades que van desde la creación de una suerte de ‘sandbox’ para el desarrollo de proyectos de movilidad hasta la reforma del Estatuto de los Trabajadores para promover desplazamientos al trabajo sostenibles.
En el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), el Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible, que se encuentra en tramitación, pretende implementar los objetivos de desarrollo sostenible, digitalización e innovación comprometidos por España ante la Comisión Europea.
Se trata de un proyecto ambicioso por cuanto pretende un cambio del modelo de movilidad y transporte que, junto con la sostenibilidad y la digitalización e innovación, pone el acento en el aspecto social y declara por primera vez la movilidad y el transporte como un derecho social. Apunta también un cambio en la financiación pública de las infraestructuras y los gastos en transporte y movilidad. Del mismo modo, anuncia la modificación de numerosos textos normativos como la LOTT, el Estatuto de los trabajadores, la Ley Reguladora de las Haciendas Locales o la Ley sobre Navegación Aérea, entre otras.
Por lo novedoso, destacamos lo siguiente del anteproyecto referido:
- La creación de una suerte de sandbox de movilidad que apuesta por los bancos de prueba para el desarrollo de proyectos de movilidad y vehículos automatizados y autónomos y logística de última milla;
- La introducción de una tasa municipal (modificando la Ley Reguladora de las Haciendas Locales) a disposición de los ayuntamientos para zonas de bajas emisiones;
- La reforma del Estatuto de los Trabajadores que introduce el deber de negociar planes de transporte sostenible para promover que el desplazamiento al trabajo sea sostenible y “orientados a buscar soluciones de movilidad que contemplen el impulso del transporte colectivo, la movilidad eléctrica, la movilidad activa y la movilidad compartida o colaborativa, de cara a conseguir los objetivos de calidad del aire y reducción de emisiones, así como a evitar la congestión y prevenir los accidentes en los desplazamientos al trabajo”; y
- Se prevé la digitalización del documento de control administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera, regulado en la Orden FOM/2861/2012, que deberá ser necesariamente digital a partir del 1 de septiembre de 2024.
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