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En la exposición de motivos de la iniciativa se menciona que se ha abusado del esquema de subcontratación (relación jurídica conforme a la cual una empresa encarga la realización de determinados procesos a otra empresa, que se dedica a la prestación de diversos servicios u obras por medio de un contrato), pues se han presentado prácticas abusivas o simuladas en perjuicio de los derechos de los trabajadores.

Por lo anterior, se propone prohibir la subcontratación de personal y establecer reglas precisas a fin de permitir únicamente la prestación de servicios de carácter especializado o la ejecución de obras especializadas (es decir, aquellas que no forman parte del objeto social ni de la actividad económica de la beneficiaria de los mismos), siempre que el contratista cuente con la autorización de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para dichos efectos.

Aunado a lo anterior, se instituyen formalidades y requisitos adicionales para contratar la prestación de servicios especializados o la ejecución de obras especializadas, tales como la formalización de un contrato en el que se señale el objeto de los servicios a proporcionar o las obras a ejecutar, y el número de trabajadores que participarán para dar cumplimiento al mismo.

Además, las empresas que presten servicios especializados o ejecuten obras especializadas deberán cumplir con ciertos requisitos, tales como contar con autorización de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, previa comprobación de encontrarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones laborales, fiscales y de seguridad social. En razón de lo anterior, se prevé la creación de un padrón de prestadoras de servicios especializados que permitirá identificar y regular a dichas empresas.

Al efecto, la iniciativa propone reformar las siguientes leyes:

La iniciativa en comento ha sido enviada a revisión de las diversas comisiones legislativas de la Cámara de Diputados, pero se espera que sea discutida por el pleno de dicha cámara antes de finalizar el año 2020.

En alertas posteriores daremos cuenta de los avances y cambios que tenga la iniciativa en cuestión y, en su caso, de las modificaciones o ajustes que nuestros clientes puedan requerir en caso de que ésta sea finalmente aprobada.