La UE impulsa un marco integral para fortalecer la industria de defensa y garantizar el suministro en Europa
El Reglamento (UE) 2025/2643, aprobado el pasado 16 de diciembre y publicado en el DOUE el 29, establece el Programa para la Industria de Defensa Europea y medidas para asegurar la disponibilidad de productos estratégicos. Con 1.500 millones de euros para 2025-2027, busca reforzar la base industrial europea y apoyar la reconstrucción de la industria ucraniana.
El 29 de diciembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) el Reglamento (UE) 2025/2643 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2025, por el que se establece el Programa para la Industria de Defensa Europea y un marco de medidas para garantizar la disponibilidad y el suministro oportunos de productos de defensa (Reglamento EDIP).
El Reglamento EDIP establece un marco integral para reforzar el liderazgo tecnológico, la innovación, la capacidad de reacción, la competitividad a largo plazo, la resiliencia, la integración y la preparación de la base industrial y tecnológica de la defensa europea (BITDE) con el fin de garantizar la disponibilidad y el suministro oportunos de productos de defensa y apoyar la recuperación, reconstrucción y modernización de la base industrial y tecnológica de defensa ucraniana (BITD ucraniana).
El reglamento contempla un presupuesto de actuación para el periodo 2025-2027 articulado en torno a dos bloques principales:
- El Programa para la Industria de Defensa Europea, al que se le asigna un presupuesto de 1.200 millones de euros (sin perjuicio de la posibilidad de recibir contribuciones adicionales).
- El Instrumento de Apoyo a Ucrania, que cuenta con una dotación de 300 millones de euros (ampliable mediante otros recursos financieros).
En ambos casos se prevé que la financiación cubrirá solamente los costes necesarios para perseguir los objetivos del programa y del instrumento, excluyendo explícitamente los costes de la compra y el mantenimiento de productos de defensa con fines militares o de defensa.
Asimismo, el reglamento aborda otros ejes de actuación, estableciendo su marco jurídico: (i) los Proyectos Europeos de Interés Común en el ámbito de la defensa; (ii) el Mecanismo Europeo de Ventas Militares; (iii) las denominadas Estructuras para Programas de Armamento Europeo (o SEAP, por sus siglas en inglés), incluyendo (iv) un detallado conjunto de medidas para anticipar y responder a posibles crisis de suministro en el mercado interior de productos de defensa.
En este documento analizamos en detalle la nueva regulación.
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