Perú: Permisos y facilidades laborales en las elecciones presidenciales 2026

Si bien a la fecha no se ha publicado la regulación específica aplicable a las elecciones del presente año, es posible identificar criterios reiterados en normas de procesos electorales anteriores en los cuales -igualmente- este tipo de normas han sido publicadas días antes de la fecha del proceso electoral.

Los temas más relevantes a tener en cuenta son el otorgamiento de facilidades horarias y la concesión de descansos compensatorios. En ese contexto, y en vísperas de las próximas elecciones del domingo 12 de abril, resulta oportuno repasar los principales lineamientos que deberán observar los empleadores, según los distintos supuestos aplicables:

• Trabajadores con jornadas atípicas

  Las jornadas atípicas comprenden aquellas que se estructuran en periodos distintos a la jornada ordinaria, incluyendo jornadas alternativas, acumulativas e irregulares. En estos casos, los trabajadores podrían ser requeridos a laborar en día domingo.

  Cuando la jornada de labores coincide con el día de elecciones, los trabajadores tienen derecho a periodos de tolerancia en el ingreso o durante la jornada de trabajo, a fin de ejercer su derecho al voto. Este criterio ha sido establecido por el MTPE para elecciones del periodo 2018 y 2022, respectivamente, de conformidad con el Decreto Supremo N° 010-2018-TR y el Decreto Supremo N° 016-2022-TR.

• Facilidades para los miembros de mesa

  Conforme al artículo 55 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, los trabajadores que se desempeñan como miembros de mesa tienen derecho a un día no laborable no compensable siempre y cuando hayan completado el proceso de capacitación. Al respecto, los empleadores serán los que dispongan la forma de recuperación y/o compensación de las horas dejadas de laborar.

  Para acceder a este beneficio, la normativa reciente exige la presentación del Certificado de Participación emitido por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) al momento de la reincorporación del trabajador.

• Días no laborables para que los trabajadores se desplacen a otros lugares del país

  Los trabajadores cuyos centros de labores se encuentren en ámbitos geográficos distintos a su lugar de votación tendrán derecho a días no laborables adicionales –en los días previos o posteriores al día de la votación– a fin de facilitar su desplazamiento y el ejercicio de su derecho al sufragio. En el marco de las elecciones para un nuevo Congreso en 2020, el Decreto Supremo N° 006-2020-TR estableció que los días dejados de laborar deberán ser recuperados previo acuerdo entre el empleador y el trabajador o, en su defecto, según determine la empresa.

A la luz de lo anterior, resulta clave que las empresas adopten medidas preventivas y organizativas para gestionar adecuadamente las implicancias laborales derivadas del proceso electoral. En particular, se recomienda:

• Identificar con anticipación a los trabajadores que podrían verse impactados por las elecciones, esto puede ser realizado a través de censos o encuestas internas.
• Planificar la continuidad operativa considerando las posibles ausencias, evitando programar turnos de trabajo al personal impactado por las elecciones.
• Definir y comunicar oportunamente los mecanismos de compensación o recuperación de horas no laboradas, en caso sea aplicable.
• Solicitar la documentación que acredite el ejercicio del derecho al voto o la participación como miembro de mesa al momento de la reincorporación, debiendo dar previo aviso a los trabajadores para que puedan requerirla ante la autoridad competente.

Asimismo, es fundamental contar con políticas internas actualizadas que contemplen los distintos supuestos de permisos o licencias en el marco de las elecciones, asegurar una adecuada comunicación a los trabajadores y documentar los acuerdos alcanzados.

Una gestión anticipada y ordenada permitirá a los empleadores cumplir adecuadamente con sus obligaciones sin ver afectada la operativa de la empresa con ocasión del proceso electoral 2026.