Chile: Abierto el llamado a licitación pública para servicios de transporte público de pasajeros en el perímetro del Gran Valparaíso

El día 1 de julio de 2025 el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) presentó las bases de licitación contenidas en el Decreto MTT N°82/2024 que tienen por objeto regular el proceso de licitación para la contratación de los servicios de transporte público urbano remunerado de pasajeros en el perímetro de exclusión de la conurbación del Gran Valparaíso, mediante la operación de buses eléctricos y diésel, en el marco del Programa Especial de Fomento a la Electromovilidad y Tecnologías Menos Contaminantes.

Principales características de la licitación

• Sujetos habilitados: podrán participar personas naturales, jurídicas -chilenas o extranjeras- y consorcios, siempre que cumplan los requisitos de las bases y no se encuentren afectos a inhabilidades legales, tales como condenas por delitos económicos, libre competencia o prohibición de contratar con el Estado (Ley N°20.393, DFL N°1/2004, Ley N°21.595).
• Objeto contractual: la licitación contempla la adjudicación de dos unidades de servicio, cada una compuesta por un conjunto de servicios de transporte definidos en el Anexo N°1 de las bases. El adjudicatario deberá suscribir un contrato de adscripción con el MTT.
• Constitución de sociedad: el adjudicatario deberá constituir una sociedad anónima o por acciones, de propósito único, con domicilio en Chile, que será la titular del contrato. El capital social mínimo y pagado se establece en la ficha técnica de cada unidad de servicio.
• Garantías: se exige garantía de seriedad de la oferta (UF 17.000), garantía de fiel cumplimiento del contrato (UF 150.000, o UF 225.000 en caso de oferta temeraria) y garantía de cumplimiento de obligaciones laborales (17.000 UF), todas a favor de la Subsecretaría de Transportes.
• Duración contractual: el contrato tendrá una vigencia inicial de 10 años, con posibilidad de reducción hasta a siete años, o extensión de hasta cuatro años adicionales, según el cumplimiento de indicadores de operación y calidad definidos en la ficha técnica y las condiciones de operación.

Principales requerimientos técnicos para las ofertas

• Flota y tecnología: los oferentes deben proponer una flota compuesta exclusivamente por buses nuevos, eléctricos y diésel estándar Euro VI. La flota debe ser provista mediante contratos de arrendamiento con opción de compra, que será reconocidos por el MTT como contratos de provisión.
• Infraestructura: el MTT pondrá a disposición de los operadores terminales y centros de carga para buses eléctricos. Si el oferente estima insuficiente la infraestructura indicada, podrá ofertar terminales adicionales, asumiendo íntegramente su costo y riesgo.
• Homologación y mantenimiento: los buses ofertados deben ser homologados por el 3CV (Centro de Control y Certificación Vehicular) del MTT y cumplir con las especificaciones técnicas establecidas en las bases. El operador será responsable del mantenimiento conforme a los planes del fabricante, sujeto a certificación.
• Trabajadores y perspectiva de género: se exige un porcentaje mínimo de personal femenino de conducción, a ser declarado y acreditado en la oferta, así como un gasto promedio anual en personal, ambos evaluados como criterios técnicos.

Aspectos financieros relevantes considerados en la licitación

• Modelo de ingresos: el sistema se financia mediante ingresos por tarifa pagada por los usuarios y subsidios estatales conforme a la Ley N°20.378. El ingreso del operador se compone de: (i) ingreso por pasajero transportado, (ii) por kilómetro recorrido, (iii) por cumplimiento de indicadores y (iv) pagos por provisión de flota y terminales adicionales.
• Oferta económica: los oferentes deben presentar precios por kilómetro (según tecnología del bus), cuotas de flota (en UF o USD, divididas en 120 cuotas mensuales) y, en su caso, cuotas por terminales adicionales (máximo 0,05 UF/m2/mes por cada terminal adicional). Los valores ofertados no pueden superar los máximos definidos por el MTT que, para el caso de las cuotas de flota por tipo de bus (considerando tipología y tecnología de propulsión), serán dados a conocer en la etapa de apertura de las ofertas económicas.
• Evaluación y adjudicación: la evaluación considera criterios técnicos (eficiencia energética, gasto en personal, personal femenino, presentación formal) y económicos (valor económico de la oferta). La adjudicación se realiza a la oferta con mayor puntaje económico, siempre que cumpla con los requisitos técnicos mínimos.
• Reajustabilidad: los pagos y cuotas se reajustan conforme a índices oficiales: IPC, costo de energía y costo de mano de obra, entre otros.

Fechas importantes

Las bases de licitación se pueden consultar y adquirir en este enlace hasta el día 15 de julio de 2025.

El plazo para realizar consultas será hasta el 6 de agosto de 2025 y las respuestas se entregarán el 22 de septiembre de 2025.

El plazo para la presentación de las ofertas será entre el 25 de noviembre de 2025 y el 2 de diciembre de 2025. La apertura de las ofertas técnicas está programada para el 3 de diciembre de 2025, y, la de las ofertas económicas, para el 20 de enero de 2026.