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Estas son las principales novedades de la reforma aduanera de la Unión Europea

Unión Europea - 

El nuevo Código Aduanero crea el EU Customs Data Hub, que irá sustituyendo las declaraciones aduaneras por el suministro de información, una Autoridad Aduanera de la UE (EUCA) y una nueva categoría de operador de confianza certificado. Por otro lado, establece nuevas reglas para el comercio electrónico y reemplaza la figura del declarante por las del importador y el exportador. En esta publicación analizamos las principales modificaciones y recogemos diversas recomendaciones para facilitar la adaptación de los operadores al nuevo marco.

El 19 de septiembre de 2026 se publicó en el DOUE el Reglamento (UE) 2026/2108, de 16 de septiembre de 2026, que establece un nuevo Código Aduanero de la Unión (CAU) y deroga el Reglamento (UE) n.º 952/2013, de 9 de octubre de 2013. Entró en vigor el 20 de septiembre de 2026, aunque, con carácter general, será aplicable a partir del 21 de septiembre de 2027, con una implantación escalonada hasta 2034.

La reforma tiene como objetivo solventar varias deficiencias del marco de 2013, como la protección insuficiente frente a riesgos no financieros (seguridad de los productos, medio ambiente, propiedad intelectual, medidas restrictivas), la presión del comercio electrónico de bajo valor, la existencia de sistemas informáticos nacionales fragmentados o las divergencias en las prácticas administrativas de los Estados miembros.

En concreto, se crean (i) el EU Customs Data Hub, plataforma centralizada que sustituirá progresivamente las declaraciones aduaneras por el suministro de información, (ii) una Autoridad Aduanera de la UE (EUCA) y (iii) una nueva categoría de operador de confianza certificado (Trust and Check), que convivirá con el operador económico autorizado (OEA). Además, (iv) se establecen nuevas reglas para el comercio electrónico y (v) se reemplaza la figura del declarante por las del importador y el exportador, con responsabilidades ampliadas.

En este documento se resumen las nuevas medidas con impacto directo en el día a día del operador económico, más allá de los puros cambios en la arquitectura institucional (EUCA) o tecnológica (Data Hub). Muchos de estos cambios, en cualquier caso, deberán ser desarrollados mediante actos delegados y de ejecución que la Comisión aún debe adoptar.


 

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Eduardo Abad Valdenebro - Garrigues

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