Juan es socio de la práctica de Derecho Administrativo, Urbanismo y Medio Ambiente de Garrigues desde 2025.

Abogado en ejercicio en materia de Derecho Público con más de 20 años de experiencia, está especializado en las

siguientes áreas:

• Reclamaciones y litigios: defensa de compañías y fondos nacionales e internacionales frente a las Administraciones públicas en procedimientos administrativos y ante los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo, con dilatada experiencia en la búsqueda de acuerdos transaccionales y homologaciones judiciales.
• Derecho farmacéutico y sanitario: asesoramiento a compañías de la industria farmacéutica y sanitaria sobre la regulación administrativa aplicable a todo el ciclo de vida del producto, incluidos el desarrollo y los ensayos clínicos, las autorizaciones de comercialización, el acceso al mercado, la protección regulatoria, la farmacovigilancia, los problemas de suministro y las retiradas, el precio y la financiación pública, así como la distribución y el abastecimiento.
• Industria cosmética: asesoramiento sobre la regulación aplicable a los productos cosméticos, incluidos los requisitos de seguridad, composición, fabricación, etiquetado, alegaciones, puesta en el mercado y cosmetovigilancia, así como la normativa sobre sustancias químicas, envases y residuos.
• Hidrocarburos: asesoramiento recurrente a empresas que operan en la comercialización de productos petrolíferos y gasísticos en relación con el acceso y ejercicio de la actividad, el cumplimiento de sus obligaciones regulatorias, los biocarburantes y la sostenibilidad, las existencias mínimas de seguridad y los procedimientos de inspección y sancionadores.
• Medioambiente: asesoramiento integral en materia de prevención, responsabilidad ambiental, gestión de residuos y envases, vertidos, emisiones, normativa acústica y ciclo integral del agua.
• Urbanismo: análisis urbanístico en la compraventa de suelos y activos inmobiliarios, así como en su desarrollo, transformación y rehabilitación urbanística; especializado en la negociación de las condiciones de traslado de actividades industriales en ámbitos objeto de transformaciones urbanísticas.
• Contratación del sector público y sectores excluidos: amplia experiencia en asistir a empresas licitadoras en expedientes de contratación, modificación y reequilibrio, así como a empresas financiadoras de concesionarias en el diseño del paquete de garantías vinculado a la financiación.
• Patrimonio Histórico: experto en la enajenación y exportación de obras de arte.

• Licenciado en Derecho, con Especialidad Económica, por la Universidad de Deusto (2004).
• Máster en Derecho Empresarial, en el Centro de Estudios Garrigues y Harvard Law School (2005).

Juan Muguerza es coautor de las siguientes publicaciones:

• "La reforma de la legislación farmacéutica de la Unión Europea: análisis de las claves regulatorias del acuerdo político alcanzado en el trílogo de diciembre de 2025", en colaboración con José Fernández-Rañada López-Dóriga. Cuadernos de Derecho Farmacéutico, n.º 97, abril-junio de 2026, pp. 30-55.
• "Comentario sobre las posibilidades de optimizar la coordinación existente entre los servicios de medicina del trabajo y lo servicios sanitarios públicos tras la pandemia del Covid-19", en colaboración con Alfredo Fernández Rancaño. Anuario de Derecho Administrativo, 2022. Editorial Civitas.
• "Régimen jurídico de enajenación de los bienes culturales de instituciones eclesiásticas españolas: análisis del artículo 28.1 y la disposición transitoria quinta de la Ley de Patrimonio Histórico Español", en colaboración con Alfredo Fernández Rancaño. Anuario de Derecho Administrativo, 2018. Editorial Civitas.
• “Análisis de la viabilidad jurídica de la cesión de los créditos futuros que pudieran corresponder a una concesionaria frente a una Administración pública por razón del contrato de concesión”, en colaboración con Alfredo Fernández Rancaño. Anuario de Derecho Administrativo, 2015. Editorial Civitas.
• “Naturaleza jurídica de los ingresos satisfechos por los usuarios de los servicios públicos”, en colaboración con Alfredo Fernández Rancaño. Anuario de Derecho Administrativo, 2014. Editorial Civitas.