## [Prawo administracyjne i konstytucyjne](/pl/pl-PL/services/prawo-administracyjne-i-konstytucyjne)
Dział **Prawa administracyjnego i konstytucyjnego** Kancelarii Garrigues świadczy usługi kompleksowego, multidyscyplinarnego doradztwa we wszelkich kwestiach dotyczących tego obszaru praktyki. Obsługujemy podmioty prowadzące działalność gospodarczą w różnych sektorach – zamówienia publiczne, infrastruktura i usługi publiczne, urbanistyka i budownictwo mieszkaniowe, handel wewnętrzny i konsumpcja, gry hazardowe, energetyka, transport, nadzór bankowy, opieka zdrowotna i farmaceutyka, firmy audytowe, nieruchomości publiczne, usługi pocztowe i logistyczne itp.
Nasz dział, posiadający wieloletnie doświadczenie, jest największą tego typu jednostką organizacyjną w Hiszpanii. Zatrudnia on prawników w Europie i Ameryce Łacińskiej, specjalizujących się w obszarze **prawa administracyjnego i konstytucyjnego**. Cieszymy się dużym uznaniem na rynku i wśród naszych klientów jako najwyższej klasy specjaliści, posiadający d**ogłębną znajomość przepisów prawa administracyjnego** (europejskich, krajowych, regionalnych i lokalnych), a naszym dodatkowym atutem jest obecność na lokalnych rynkach w krajach, w których prowadzimy działalność.
Dzięki stałej współpracy z pozostałymi działami Kancelarii Garrigues, jesteśmy w stanie przeprowadzić analizę wszelkich zagadnień, transakcji i okoliczności z kompleksowej, globalnej, terytorialnej, interdyscyplinarnej perspektywy, z uwzględnieniem wszystkich istotnych **aspektów prawnych.**
Doradzamy w zakresie **prawa administracyjnego i konstytucyjnego** firmom prywatnym (od startupów do dużych przedsiębiorstw), praktycznie we wszystkich sektorach gospodarki, a także instytucjom finansowym, fundacjom, stowarzyszeniom, federacjom, korporacjom prawa publicznego, podmiotom świadczącym usługi opieki społecznej, a także administracji publicznej i innym podmiotom prawa publicznego.
Jednym z atutów wyróżniających nas na rynku jest ogromne doświadczenie w zakresie wszelkiego rodzaju **spraw i środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym**, we wszystkich instancjach i obszarach naszej praktyki.
Jeśli chodzi o jakość naszych usług, po raz kolejny znaleźliśmy się w czołówce najważniejszych międzynarodowych rankingów, zarówno jako zespół, jak i indywidualnie, pod względem liczby rekomendowanych prawników. Ponadto jesteśmy szczególnie zaangażowani w działania na rzecz **doskonałości usług doradczych** na rynku iberoamerykańskim.
## Nasze usługi
### Postępowanie administracyjne i skarga do sądu administracyjnego
- Postępowania i procedury odwoławcze w trybie administracyjnym./li>
- Raporty i opinie dotyczące kwestii proceduralnych.
- Ocena prawna możliwości wytoczenia powództwa na drodze sądowej.
- Zastępstwo procesowe we wszystkich instancjach.
- Sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
### Sankcje administracyjne
- Obrona we wszelkich postępowaniach dotyczących nałożenia kar pieniężnych, szczególnie przed organami nadzoru (CNMC, \[Krajowa Komisja Rynków i Konkurencji\], CNMV \[Krajowa Komisja Rynku Papierów Wartościowych\], ICAC \[Instytut Rachunkowości i Audytu\], Centralny Bank Hiszpanii, itp.).
- Ocena prawna ewentualnych ryzyk i odpowiedzialności.
### Zamówienia publiczne
- **Przetargi**.
- Przedsięwzięcia międzynarodowe.
- Środki zaskarżenia, interpretacja, zmiany i rozwiązywanie umów o udzielenie zamówienia publicznego.
- Środki mające na celu przywrócenie równowagi ekonomicznej stron, zmiana wynagrodzenia i innych postanowień umownych.
- Specjalne środki odwoławcze dotyczące udzielenia zmówienia i skarga do sądu administracyjnego.
- Zrównoważone zamówienia publiczne.
- Opracowanie **procedur administracyjnych** mających na celu wdrożenie nowych technologii informatycznych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
### Infrastruktura
- Opracowanie wzorów umów dotyczących finansowania, budowy i przekazania do eksploatacji wszelkich obiektów (szpitale, autostrady, metro, tramwaj, porty, parkingi, itp.).
- Projekty międzynarodowe.
### Dotacje i pomoc publiczna
- Składanie wniosków, dokumentowanie i rozliczanie dotacji i pomocy publicznej
- Fundusz Next Generation EU.
- Postępowania w sprawie zwrotu środków lub przeprowadzenia kontroli finansowej.
- Postępowania przed Trybunałem Obrachunkowym.
- Wniesienie skargi administracyjnej w sprawach dotyczących dotacji lub pomocy publicznej.
### Handel detaliczny i prawa konsumentów
- Opracowanie raportów i opinii dotyczących sektora handlu detalicznego, tradycyjnego i e-commerce (przemysł spożywczy, bezpieczeństwo produktów, oznakowanie, promocje, reklama, itp.).
- Rozstrzyganie sporów przed polubownym sądem konsumenckim.
- Obrona praw konsumentów i użytkowników
- **Postępowania i środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym**, w szczególności w zakresie sankcji administracyjnych oraz roszczeń konsumentów.
### Usługi transportowe i logistyczne
- Ciągłe i okresowe doradztwo dla przedsiębiorców posiadających koncesję na świadczenie usług transportu lądowego, kolejowego i lotniczego w odniesieniu do wymogów i uprawnień do prowadzenia działalności.
- Usługi logistyczne, w szczególności związane z handlem elektronicznym (planowanie transportu towarowego, usługi pocztowe, ograniczenia w poruszaniu się po mieście oraz załadunku i rozładunku towarów, platformy logistyczne, opakowania produktów, itp.).
- Zamówienia publiczne.
- Zastępstwo procesowe w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
### Sektory regulowane i podlegające nadzorowi administracyjnemu
- Wymogi i uprawnienia do prowadzenia działalności w określonych sektorach, takich jak rynek papierów wartościowych, nadzór bankowy, gry hazardowe, rynek tytoniowy, **usługi audytorskie**, etc.
- **Doradztwo prawne i zastępstwo procesowe w postępowaniach administracyjnych** i sądowoadministracyjnych, w szczególności w sprawie nałożenia sankcji (CNMC, \[Krajowa Komisja Rynków i Konkurencji\], CNMV \[Krajowa Komisja Rynku Papierów Wartościowych\], ICAC \[Instytut Rachunkowości i Audytu\], Centralny Bank Hiszpanii itp.).
### Sektor energii elektrycznej i paliw
- Uzyskiwanie zezwoleń, koncesji i innych wymaganych uprawnień w sektorach energii elektrycznej i paliw (płynnych i gazowych).
- Zakres i spełnienie warunków i obowiązków dotyczących wytwarzania i obrotu energią w ramach konkurencyjnego rynku oraz działalności regulowanej w zakresie przesyłu i dystrybucji.
- Transakcje dotyczące nabycia i zbycia aktywów i udziałów w sektorze energetyki (w tym inwestycje zagraniczne).
- Aspekty regulacyjne restrukturyzacji spółek w ramach grup kapitałowych sektora energetycznego.
- Przepisy regulujące działalność elektrowni jądrowych: zezwolenie na prowadzenie działalności, magazynowanie energii, gospodarowanie wypalonym paliwem jądrowym, sprawowanie nadzoru przez organ nadzoru jądrowego, etc.
- **Ocena prawna w procesach due diligence dotyczących sprzedaży lub nabycia aktywów** i przedsiębiorstw związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej (konwencjonalne elektrownie cieplne, elektrownie o cyklu kombinowanym i wodne), a także z jej przesyłem i dystrybucją.
- **Postępowanie administracyjne przed organami regulacyjnymi** sektora energetycznego (CNMC, właściwe ministerstwa i władze regionalne itp.), oraz wynikające z nich postępowania sądowe.
- Usługi w zakresie **e-mobilności**, w szczególności stacje i usługi ładowania pojazdów elektrycznych.
- Warunki dostaw energii elektrycznej i status odbiorców energochłonnych.
- Budowa sieci grzewczych i chłodniczych.
- **Zasady funkcjonowania rynku wytwarzania** i sprzedaży hurtowej **energii elektrycznej.**
### Compliance w kontekście ryzyka operacyjno-prawnego
- **Sporządzanie i opiniowanie programów compliance** w sektorze publicznym, we wszystkich aspektach dotyczących działalności danego podmiotu.
- Środki samokontroli i prewencji, w szczególności w świetle przepisów dotyczących zamówień publicznych.
### Korporacje prawa publicznego
- Tworzenie, organizacja i funkcjonowanie.
- Stałe doradztwo prawne.
- Sporządzanie raportów i opinii.
- Reprezentacja przed sądem administracyjnym lub Trybunałem Konstytucyjnym.
### Szczególne prawa własności
- Czynności prawne dotyczące mienia publicznego.
- Uzyskanie koncesji na eksploatację państwowych zasobów naturalnych (grunty leśne, kopalnie, wybrzeża itp.).
- Postępowanie w sprawie wpisu do wykazu dróg publicznych i wyznaczenia dróg przepędu zwierząt.
- Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, w tym dotyczące nałożenia sankcji.
### Prawo konstytucyjne
- Opracowanie raportów i opinii w zakresie prawa konstytucyjnego (prawa podstawowe, spory kompetencyjne itp.).
- Reprezentacja w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym (skarga konstytucyjna).
- Reprezentacja w postępowaniu przed sądem powszechnym w sprawie naruszenia praw podstawowych.
### Projekty aktów prawnych
- Opracowywanie **wstępnych projektów aktów prawnych na szczeblu państwowym, regionalnym i lokalnym.**
- Zgłaszanie uwag na etapie konsultacji społecznych i opiniowania projektów aktów prawnych.
- Monitorowanie przebiegu **prac legislacyjnych**.
## Globalny szef praktyki
[Alfredo Fernández Rancaño ](/pl/equipo/alfredo-fernandez-rancano)
+34 91 514 54 00
[Madryt ](https://www.garrigues.com/pl/pl-PL/office/madryt)
[Kontakt](mailto:alfredo.fernandez.rancano@garrigues.com)
## Globalny szef praktyki
[Carlos Rapallo ](/pl/pl-PL/team/carlos-rapallo-fernandez)
+48 22 540 6100
Warszawa
[Kontakt](mailto:carlos.rapallo@garrigues.com)
[Inni prawnicy](/pl/pl-PL/team-service/1422)
## Inne usługi
Wybierz usługę Usługa Agrobiznes i żywnośćEkonomia danych, prywatność i cyberbezpieczeństwoEnergetyka Farmacja, biotechnologia i nauki o zdrowiuHuman Capital ServicesInfrastrukturaLogistyka, transport lądowy, lotniczy i morskiMedia i rozrywkaModaPrawo administracyjne i konstytucyjnePrawo bankowe i finansowePrawo europejskie i prawo konkurencjiPrawo handlowe, fuzje i przejęciaPrawo karne i dochodzenia wewnętrznePrawo nieruchomościPrawo podatkowe Prawo pracyPrawo urbanistyczne i ochrona środowiskaPrivate equityPrzedsiębiorstwo rodzinnePrzemysł motoryzacyjnyRegulacje FinansoweRestrukturyzacja i upadłość firmRozwiązywanie sporów - sprawy sądowe i postępowania arbitrażoweRynki kapitałoweSportStartups & Open innovationTechnologia, komunikacja i gospodarka cyfrowa Turystyka i hotelarstwoUbezpieczeniaWłasność przemysłowa i intelektualna Zrównoważony rozwój
## Publikacje
- 13 / 03 / 2026
[### Polska zmienia postępowanie odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą, tworząc nowe możliwości i wyzwania dla wykonawców](/pl/pl-PL/news/polska-zmienia-postepowanie-odwolawcze-przed-krajowa-izba-odwolawcza-tworzac-nowe-mozliwosci-i)
Istotne zmiany w polskim procesie odwoławczym w zamówieniach publicznych wchodzą w życie 13 marca 2026 r., przekształcając sposób, w jaki wykonawcy przedstawiają i bronią swoich roszczeń. Nowe przepisy mają na celu usprawnienie postępowań,…
[](/pl/pl-PL/news/polska-zmienia-postepowanie-odwolawcze-przed-krajowa-izba-odwolawcza-tworzac-nowe-mozliwosci-i)
- 23 / 02 / 2026
[### SAFE: Mechanizm finansowania polskiego sektora obronnego przez Unię Europejską](/pl/pl-PL/news/safe-mechanizm-finansowania-polskiego-sektora-obronnego-przez-unie-europejska)
Unia Europejska podjęła bezprecedensowy krok w kierunku wzmocnienia wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony. W niniejszym artykule omawiamy główne założenia programu, jego instrumenty prawne oraz konsekwencje podatkowe dla podmiotów…
[](/pl/pl-PL/news/safe-mechanizm-finansowania-polskiego-sektora-obronnego-przez-unie-europejska)
[Dowiedz się więcej](/pl-PL/publications/list?f[0]=service%3A1422)