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# Un nuevo proyecto de ley tipifica en Chile los delitos ambientales y promueve un sistema de prevención de daños





Chile - 24 / 01 / 2019





Alerta Administrativo Chile













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**Ingresó al Congreso Nacional de Chile, el pasado 22 de enero, un proyecto de ley que busca promover la prevención de daños al medio ambiente, estableciendo delitos ambientales y entregando mayores facultades de fiscalización y persecución penal a la Superintendencia del Medio Ambiente.**





Las propuestas más relevantes del proyecto son las siguientes.

**Se fortalece el sistema de prevención de delitos ambientales mediante**

- La **tipificación como delito** de aquellos hechos que causaren una pérdida, disminución, detrimento o menoscabo **significativo** al medio ambiente, sean ellos dolosos o culposos, y sancionándolos con penas de presidio menor, que van desde los 61 días hasta los 5 años de cárcel, así como multas de hasta 1.000 Unidades Tributarias Mensuales (US$ 72.000). Estas sanciones penales son sin perjuicio, y adicionales, a las sanciones y multas administrativas que los hechos puedan acarrear;
- La posibilidad de que las personas jurídicas sean sancionadas por delitos ambientales bajo la Ley N° 20.393, que regula la responsabilidad penal de las personas jurídicas.  
    La citada ley establece que las personas jurídicas podrán ser responsables de determinados delitos que fueren cometidos directa e inmediatamente en su interés o para su provecho, por sus dueños, controladores, responsables, ejecutivos principales, representantes o quienes realicen actividades de administración y supervisión, así como por las personas naturales que estén bajo la dirección o supervisión directa de alguno de estos, siempre que la comisión del delito fuere consecuencia del incumplimiento de los deberes de dirección y supervisión por la persona jurídica.  
    De esta manera, podrá sancionarse a las personas jurídicas con la prohibición temporal de celebrar actos o contratos con el Estado, y pérdidas de beneficios fiscales o multas desde las 400 a 40.000 Unidades Tributarias Mensuales; y,
- **La obligación a las empresas a tomar medidas preventivas, incorporando en sus modelos de prevención de delitos** – que incluyen, entre otros elementos, la designación de un encargado de prevención autónomo, la implementación de un sistema de prevención de delitos y certificación del mismo- **las actividades o procesos en cuyo contexto se genere o incremente el riesgo de comisión de los delitos ambientales**.

**Se robustece la Superintendencia del Medio Ambiente con un mayor y exclusivo rol en la fiscalización y sanción de las infracciones a los instrumentos de gestión ambiental, mediante:**

- El otorgamiento de nuevas facultades de fiscalización, tales como: 
    - La facultad de recabar los antecedentes necesarios que le permitan ejercer la acción de reparación del medio ambiente en caso de que se haya producido daño medioambiental;
    - La facultad de solicitar autorización judicial para entrar a recintos públicos o privados, registrar e incautar objetos y documentos e interceptar comunicaciones.
- La **tipificación de delitos** relacionados a: (i) la entrega de información falsa o incompleta para acreditar el cumplimiento de obligaciones ambientales; (ii) el impedimento injustificado del ejercicio de fiscalización al personal de la Superintendencia del Medio Ambiente;
- El otorgamiento de la **facultad exclusiva de iniciar la acción penal por los delitos** ambientales, una vez se haya determinado la existencia del daño ambiental por sentencia definitiva del Tribunal Ambiental correspondiente.

**Se amplía y establece un mínimo a las sanciones administrativas que puede aplicar la Superintendencia del Medio Ambiente respecto las infracciones que son de su competencia en virtud de la ley N° 20.417, de la siguiente forma:**

- **Infracciones gravísimas:** Revocación de RCA, clausura o multa de 5.001 hasta 10.000 Unidades Tributarias Anuales (US$4.500.000 – US$8.500.000).
- **Infracciones graves:** Revocación de RCA o multa de 1.001 a 5.000 UTA (US$850.000 – US$4.500.000).
- **Infracciones leves:** Amonestación por escritor o multa de 1 a 1.000 UTA (US$850 – US$850.000)”.









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