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# Newsletter de Economía del Dato, Privacidad y Ciberseguridad - Noviembre de 2025





05 / 11 / 2025

















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**En esta newsletter ofrecemos las últimas novedades sobre todo lo relacionado con la economía del dato (derecho tecnológico, innovaciones tecnológicas, inteligencia artificial, derecho digital, e-Commerce), privacidad (protección de datos y derechos fundamentales relacionados) y ciberseguridad (seguridad de la información y de las redes y los sistemas que la tratan). Abordamos las resoluciones más recientes de las autoridades y agencias competentes, sentencias clave y lo más relevante de la actualidad en este ámbito.**





## ¿[El dato personal seudonimizado es un dato personal? Claves tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE en el asunto EDPS v SRB](https://www.garrigues.com/es_ES/noticia/dato-personal-seudonimizado-es-dato-personal-claves-sentencia-tribunal-justicia-ue-asunto)

**Ignacio Suárez**

La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) del pasado 4 de septiembre de 2025 en el caso [EDPS v SRB](https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=303863&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=16532741) (asunto C 413/23 P) supone un hito importante en el campo de la protección de datos personales, al tratar un tema tan esencial para la práctica como el mismo concepto de “dato personal”.

[**SEGUIR LEYENDO**](https://www.garrigues.com/es_ES/noticia/dato-personal-seudonimizado-es-dato-personal-claves-sentencia-tribunal-justicia-ue-asunto)

## [Comparativa de la transposición de la NIS II por parte de Portugal con la prevista en España](https://www.garrigues.com/es_ES/noticia/comparativa-transposicion-nis-ii-parte-portugal-prevista-espana)

**Manuel Liberal y Luisa Cyrne**

En julio de 2025, el Gobierno portugués reanudó el proceso de transposición de la Directiva (UE) 2022/2555 (NIS II) mediante la presentación del[ Proyecto de Ley n.º 7/XVII/1](https://app.parlamento.pt/webutils/docs/doc.pdf?path=Pdy9jki%252frOIlXy6u9m%252bmGXRbNwkvw%252fqg6F7ZUorf6j0j03NmTMtgAORIvo2MSsERzbaWP3%252fy%252fBOa2rhhjTOjXvL%252f1C%252b71KI03ksCjWTVZSOVeWORK0z0TaGVyMLhXRtR0tfubG0c47qP%252fvNBIqTXwjNB70m2v3PPoJ8TbdMDTotXO5cz9v38KRrMEXsT2U5DaQwLLHgSrKbrf2IzGVoq%252f0RdFE7xT%252ftkk3E0mjR7n6slpDzF0Wu6cUZcGYP082CzBysYGZFJ5ZQtYyhu61QcetWvxU%252beWqdgmOoI6tmCYJljMNKdlP5%252fJslhl443tmlN9eKgwxnF7b1XQE3HaCiXscLRCWXIkBD1iAAA2Wjdw5g%253d&fich=eb76c69f-e0fd-4ee9-935a-76092994f685.docx&Inline=true). En este análisis, comparamos dicha transposición con el proyecto de ley español, examinando los ámbitos de aplicación sujetos y exentos en cada caso, así como el régimen sancionador previsto.

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## [Resoluciones de las autoridades de protección de datos](https://www.garrigues.com/sites/default/files/noticias/files/newsletter-economia-del-dato-noviembre-2025_es.pdf#page=12)

- Sancionado un Ayuntamiento por el envío del justificante de pago de una multa a un domicilio desactualizado
- Se desestima el recurso de una compañía de telecomunicaciones contra una sanción por el duplicado fraudulento de tarjetas SIM
- Una cadena de centros comerciales ha sido sancionada por varias brechas de datos personales y medidas de seguridad
- Multada una compañía de electricidad y gas por la contratación fraudulenta de servicios
- Sanción de 200.000 euros a una comercializadora energética por la inscripción de un cliente en un fichero de morosidad antes de que la notificación de requerimiento fuese devuelta
- Una empresa de telecomunicaciones en Alemania es sancionada por fallos en supervisión y seguridad
- La AEPD concluye que no procede el derecho de portabilidad de datos en el ámbito educativo público, pero estima una reclamación por respuesta extemporánea
- Multado con 300 euros un empleado como responsable de una infracción consistente en el tratamiento de datos personales sin base legal alguna
- La AEPD archiva una reclamación por la instalación de una mirilla digital al no apreciarse infracción en materia de protección de datos
- Multa de 1,1 millones de euros a una empresa farmacéutica finlandesa por deficiencias en la protección de los datos de su tienda ‘online’
- Un particular es multado por instalar cámaras orientadas hacia la vivienda de un vecino
- Multa de 100.000 euros a una empresa logística por exigir antecedentes penales y datos personales excesivos en procesos de selección
- Sancionada una entidad con 32.000 euros por divulgar datos médicos de un trabajador a un tercero
- Una entidad es multada con 180.000 euros por incumplir una resolución firme de la AEPD
- La AEPD respalda la conservación de datos personales por parte de un encargado del tratamiento una vez finalizado el encargo
- La AEPD estima que, para cumplir con el artículo 28 del RGPD, no es suficiente con indicar en el DPA que los datos se borrarán o devolverán al finalizar el tratamiento
- La autoridad de control francesa sanciona a Google y Shein por instalación de ‘cookies’ y tecnologías similares sin consentimiento
- La AEPD no avala el uso de la fotografía de empleados para el control horario
- Sancionado un club de fútbol por una brecha de seguridad causada por un ataque de ‘ransomware’
- La AEPD sanciona a una empresa tecnológica por la cesión de datos personales a terceros sin contar con una base legitimadora suficiente
- Multada una empresa de viajes por vulneración del principio de minimización de datos
- La Autoridad polaca de protección de datos impone sendas multas a responsable y encargado por negligencia en el análisis de riesgos y en la adopción de medidas de seguridad

[**VER MÁS**](https://www.garrigues.com/sites/default/files/noticias/files/newsletter-economia-del-dato-noviembre-2025_es.pdf#page=12)

## [Sentencias](https://www.garrigues.com/sites/default/files/noticias/files/newsletter-economia-del-dato-noviembre-2025_es.pdf#page=22)

- La Audiencia Nacional avala una sanción de la AEPD por tratamiento sin base legitimadora al publicar listados con nombres y apellidos de opositores
- El TSJ de Galicia analiza el uso de algoritmos en procesos de selección y confirma la discriminación sindical en una autoridad portuaria
- La Corte Suprema de Chile ordena a una empresa de telecomunicaciones indemnizar a un cliente por vulneración de datos personales
- Caso Latombe: El TGUE valida el esquema de transferencias internacionales UE – EE.UU.
- La Audiencia Nacional entiende que las solicitudes de acceso a los datos personales deben remitirse a los canales habilitados al efecto y no a direcciones genéricas
- El TJUE analiza la posibilidad de comunicar datos de trabajadores desde una empresa a su matriz para probar un ‘software’ y declara ilícito el uso de datos reales sin base legal
- Los tribunales admiten el uso de imágenes de videovigilancia como medio de prueba en procesos penales
- Una sentencia aclara que el consentimiento del interesado no reemplaza a la autorización judicial cuando se trata de aportar pruebas en el marco de un proceso judicial
- Dictamen de la CNPD sobre la transmisión por internet de las reuniones de los órganos locales

[**VER MÁS**](https://www.garrigues.com/sites/default/files/noticias/files/newsletter-economia-del-dato-noviembre-2025_es.pdf#page=22)

## [Actualidad](https://www.garrigues.com/sites/default/files/noticias/files/newsletter-economia-del-dato-noviembre-2025_es.pdf#page=27)

- El Reglamento de Datos de la Unión Europea (‘Data Act’) es aplicable desde el 12 de septiembre de 2025
- La Comisión Europea publica una resolución en la que se considera que Apple y Meta infringen el Reglamento de Mercados Digitales y se les imponen sanciones de 500 y 200 millones de euros, respectivamente
- El CEPD publica la Declaración de Helsinki y anuncia nuevas medidas para simplificar y reforzar la aplicación del RGPD
- Chile: La Comisión de Implementación para la nueva Ley de Protección de Datos publica tres informes
- El EDPB adopta las directrices 3/2025 sobre la interacción entre la DSA y el RGPD
- Memoria anual 2024 de la AEPD: principales resultados y tendencias
- La Comisión Europea ha publicado un informe sobre la aplicación de la Estrategia de Salud Mundial de la UE
- Publicado un informe conjunto entre la AEPD y el Supervisor Europeo de Protección de Datos (EDPS) sobre las implicaciones en materia de privacidad del uso de aprendizaje federado en inteligencia artificial
- El Comité Europeo de Protección de Datos (CEPD) publica la versión definitiva de las Directrices 2/2024 sobre el articulo 48 RGPD
- El Consejo y el Parlamento Europeo llegan a un acuerdo para mejorar el cumplimiento transfronterizo del RGPD en beneficio de la ciudadanía
- La AEPD analiza si es obligatorio que un sistema de inteligencia artificial que se utiliza en comunicaciones comerciales automatizadas entienda y ejecute políticas de privacidad
- La AEPD responde a la consulta previa relativa al uso de biometría para control de accesos en instalaciones de la Guardia Civil
- Publicada una guía de la Comisión Europea sobre las obligaciones de los modelos de IA de propósito general
- El EDPB emite una declaración sobre los términos contractuales tipo no vinculantes del ‘Data Act’
- El CEPD contribuye a la consulta pública de la Autoridad Bancaria Europea (EBA) sobre los proyectos de normas técnicas de regulación (RTS) en materia de prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo (AML/CFT)
- La AEPD y la Autoridad de protección de datos de Brasil amplían su colaboración institucional
- Investigadores del ‘Joint Research Centre’ de la Comisión Europea publican un artículo sobre ‘AI Benchmarks’
- La ‘Information Commissioner’s Office’ (ICO) del Reino Unido publica un artículo sobre cómo garantizar la anonimización efectiva de datos personales

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