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# La figura del consignatario





España - 22 / 04 / 2019 | Transporte XXI 









Jesús Barbadillo, 'counsel' de Transporte y Marítimo de Garrigues en Madrid. 







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**En el BOE del pasado 23 de marzo de 2019 se publicó el Real Decreto 131/2019 por el que se desarrolla la obligación de consignación de buques. El citado RD, que entrará en vigor el próximo 1 de julio de 2019, establece la consignación obligatoria de los buques nacionales (excepto las embarcaciones de pesca y de recreo) cuando hagan escala en cualquier puerto nacional, salvo que el armador o naviero disponga de consignatario dentro de su propia organización para atender sus gestiones frente a la Administración Marítima (AM) y la Autoridad Portuaria (AP) correspondiente, así como frente al resto de Administraciones Públicas que ejerzan sus funciones y controles en los puertos. Como es conocido, la consignación de los buques extranjeros ya es legalmente obligatoria en virtud del artículo 10.2 de la Ley de Navegación Marítima.**





Nótese que la consignación es obligatoria en cualquier puerto nacional con independencia de que sea de titularidad estatal (los más importantes y utilizados sobre todo por buques mercantes) o autonómica (puertos pesqueros y/o náuticos preferentemente salvo excepciones como Denia, Garrucha o Palamós).

El referido RD, que establece que los consignatarios habrán de cumplir con las condiciones exigidas por la AP del puerto en el que vayan a desarrollar su actividad y estar debidamente autorizados por la citada AP, crea también un Registro de Consignatarios de carácter público-administrativo y funcionamiento electrónico que se configura como un instrumento de publicidad de la actuación de los consignatarios y control del cumplimiento de sus obligaciones. Por consiguiente, ha desaparecido la exigencia del Proyecto inicial de que el consignatario tuviera una oficina o establecimiento permanente donde se encontrara el puerto.

El citado RD desarrolla la sustitución o cesión de la consignación prevista en el artículo 259.4 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y, en concreto, establece que será el consignatario que deja de serlo el encargado de comunicarlo a la AM y a la AP (y previo pago de las deudas pendientes con éstas) a través de la ventanilla única nacional regulada en la normativa sobre las formalidades informativas exigibles a los buques mercantes que lleguen a los puertos españoles o que salgan de éstos. El nuevo consignatario deberá comunicar su aceptación a la referida AM y AP través del mismo medio. Finalmente no se prevé la exigencia titulación específica alguna para ser consignatario.









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