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Con fecha 4 de febrero de 2012 se ha publicado, en el Boletín Oficial del Estado, el Real Decreto-ley 2/2012, de 3 de febrero, de saneamiento del sector financiero (en adelante el “Real Decreto-ley”).

Como continuación de medidas anteriores adoptadas para evitar o mitigar las consecuencias de futuras crisis financieras, la finalidad del Real Decreto-ley es mejorar la confianza, credibilidad y fortaleza del sistema financiero para que pueda volver a financiar el crecimiento económico y la creación de empleo, a través del aumento significativo de los saneamientos de los activos inmobiliarios y del establecimiento de incentivos para la integración del sector (mayor plazo para el saneamiento y ayuda del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria- “FROB”). Como destaca la Exposición de Motivos, el coste final de esta reforma  debe ser asumido en su totalidad por el sector financiero.

Por otro lado, el Real Decreto-ley modifica el Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito (en adelante el “Real Decreto-ley de Reestructuración”), básicamente en cuanto a las formas en que se puede instrumentar la ayuda del FROB y el Real Decreto-ley 11/2010, de 9 de julio, de órganos de gobierno y otros aspectos del régimen jurídico de las Cajas de Ahorros (en adelante el “Real Decreto-ley de Gobierno de las Cajas de Ahorros”), buscando, fundamentalmente, la simplificación de las estructuras de gobierno de las cajas que ejerciten su actividad de forma indirecta.

En uno de sus aspectos más polémicos, el Real Decreto-ley impone límites máximos a las remuneraciones de consejeros y directivos de entidades que reciban apoyo financiero público para su saneamiento o reestructuración.

Otra medida relevante del Real Decreto-ley, fuera de la reforma del sistema financiero,  es la tan esperada prórroga del régimen de cómputo de pérdidas en los supuestos de reducción obligatoria de capital social en la sociedad anónima y de disolución en las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada, establecido por el Real Decreto-ley 10/2008, de 12 de diciembre.
 
Finalmente se establecen otras disposiciones accesorias para la consecución de estos objetivos fundamentales.

INDICE
1. OBJETO

2. SANEAMIENTO DE LOS ACTIVOS INMOBILIARIOS DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO
2.1 Reglas de estimación de financiaciones y activos adjudicados relacionados con el sector inmobiliario (clasificados como dudosos o subestándar)
2.2 Provisiones para financiaciones relacionadas con el suelo para promoción inmobiliaria y con las construcciones o promociones inmobiliarias que se encuentren al corriente de pago (clasificadas como riesgo normal)
2.3 Nivel mínimo de capital principal

3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN DE ENTIDADES DE CRÉDITO
3.1 Incentivo para la participación en procesos de integración
3.2 Autorización de los procesos de integración
3.3 Requisitos de la integración

4. MODIFICACIONES AL REAL DECRETO-LEY DE REESTRUCTURACIÓN. MEDIDAS DE APOYO DEL FROB A LAS FUSIONES BANCARIAS
4.1  Precio de adquisición por el FROB
4.2 Plazos para la enajenación de los títulos suscritos por el FROB
4.3 Incumplimiento del plan de recapitalización
4.4 Medidas de apoyo del FROB a los procesos de integración de entidades de crédito. Adquisición de capital contingente (convertibles contingentes “cocos”)

5. MODIFICACIONES AL REAL DECRETO-LEY DE GOBIERNO DE LAS CAJAS DE AHORROS
5.1 Órganos de Gobierno
5.2 Destino de los excedentes de libre disposición
5.3 Exenciones de cumplimiento normativo
5.4 Obligación de conversión en fundaciones especiales

6. MODIFICACIONES EN LAS RETRIBUCIONES DE CONSEJEROS Y DIRECTIVOS DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO QUE HAN RECIBIDO APOYOS PÚBLICOS
6.1 Para las entidades participadas mayoritariamente por el FROB
6.2 Para las entidades financiadas por el FROB
6.3 Vigencia de las limitaciones
6.4 Impacto en nuevas operaciones de concentración del sector financiero
6.5 Concepto de directivo

7. OTRAS MODIFICACIONES
7.1 Cómputo de pérdidas en los supuestos de reducción obligatoria de capital social en la sociedad anónima y de disolución en las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada
7.2 Tratamiento excepcional de las participaciones preferentes en circulación
7.3 Exención de normas de mediación de seguros y reaseguros
7.4 Activos en garantía de operaciones con bancos centrales
7.5 Entrada en vigor