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Comentario Mercantil 5-2015

Ley de Ordenación, Supervisión y Solvencia de las Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras

17/07/2015
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En el Boletín Oficial del Estado del día 15 de julio de 2015 se ha publicado la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras (la “LOSSEAR”) que sustituirá, a partir del 1 de enero de 2016, al texto refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados aprobado por el Real Decreto-Legislativo 6/2004, de 28 de octubre (la “LOSSP”).
 

La razón de la LOSSEAR está en la necesidad de adaptar la normativa española a la evolución del sector asegurador y de incorporar el nuevo sistema de solvencia introducido por la Directiva 2009/138/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (la “Directiva Solvencia II”).

La Directiva Solvencia II articula una concepción de la solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras basada en tres pilares que se refuerzan mutuamente: (i) el primero está constituido por reglas uniformes sobre requerimientos de capital determinados en función de los riesgos asumidos por las entidades, adoptando de esta forma un enfoque basado en el riesgo, en consonancia con la evolución y desarrollos en gestión de riesgos de otros sectores financieros; (ii) el segundo está integrado por un nuevo sistema de supervisión con el objetivo de mejorar la gestión interna de los riesgos por las entidades; y (iii) el tercero se refiere a las exigencias de información y transparencia hacia el mercado sobre los aspectos clave de los riesgos asumidos por las entidades y su forma de gestión.

En todo caso, la LOSSEAR y el nuevo régimen de solvencia que incorpora habrán de ser integrados con los desarrollos normativos que se realicen y las medidas de ejecución de aplicación directa dictadas por la Comisión Europea y la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (la “AESPJ”).

A continuación se ofrece una visión general de la regulación contenida en la LOSSEAR, con especial atención a las novedades por ella introducidas.

1.Disposiciones generales (Título Preliminar) y órganos de supervisión y competencias (Título I)

2.Acceso a la actividad aseguradora y reaseguradora (Título II)

3.Ejercicio de la actividad (Título III)

4.Supervisión de entidades aseguradoras y reaseguradoras (Título IV)

5.Supervisión de grupos de entidades aseguradoras y reaseguradoras (Título V)

6.Situaciones de deterioro financiero y medidas de control especial (Título VI)

7. Revocación, disolución y liquidación (Título VII)

8.Infracciones y sanciones (Título VIII)

9.Disposiciones adicionales

10.Disposiciones transitorias

11.Disposiciones finales

12.Entrada en vigor

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