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Aunque la eficiencia energética lleva siendo una prioridad clara de la Unión Europea desde hace unos años, la realidad es que el único de los tres objetivos del Plan de Acción energético 20/20/20 que no parece se vaya a alcanzar, de continuar la tendencia actual, es el relativo a incrementar el nivel de eficiencia energética en un 20 % en el año 2020. Conforme a la información oficial de la Comisión Europea, la senda actual nos llevaría a una mejora de la eficiencia energética únicamente de un 9,6 %, aproximadamente la mitad del objetivo, motivo por el cual se están promulgando nuevas iniciativas de calado, como la nueva Directiva Europea de Eficiencia Energética aprobada a finales del año 2012. Dicha Directiva tiene como uno de sus objetivos el refuerzo del protagonismo de las Empresas de Servicios Energéticos (ESE).

En este contexto, en primer lugar Miguel Prieto de Ferroser explicó las principales características del modelo de negocio de las ESE, así como varios proyectos actualmente en desarrollo y las claves del éxito para la continuidad de implantación del modelo. También se hizo referencia a iniciativas de innovación en la propia aplicación del mismo. A continuación, Antonio Baena, socio de Garrigues Medio Ambiente, filial de consultoría de Garrigues, expuso los principales riesgos técnicos y económicos en las relaciones existentes entre los principales actores del modelo de ESE: cliente, suministrador de equipos, suministrador energético, entidad financiera y la propia ESE. Junto con los principales riesgos que suelen acontecer en el modelo ESE se aportaron varios de los mitigantes, así como las entidades que generalmente gestionan, o deben gestionar, el control de los citados riesgos.

Marcos Botella, socio del Departamento Mercantil de Garrigues analizó las principales particularidades de los proyectos de eficiencia energética desde la óptica de su financiación, incluyendo aspectos tales como la importancia de la adecuada cuantificación de los flujos de ingresos de la ESE, los mecanismos contractuales para soportar el repago de la deuda y posibles garantías, por citar algunos.

Javier Manchado, socio del Departamento de Derecho Administrativo de Garrigues, expuso las particularidades de la contratación pública de este tipo de servicios, incluyendo elementos de gran interés, como si los proyectos de colaboración público-privada en materia de servicios energéticos pueden ser configurados para evitar que computen como déficit de las Administraciones Públicas promotoras, así como las diferencias entre las distintas tipologías contractuales que pueden ser utilizadas en esta materia.

Finalmente, Daniel Machuca de Banco Santander expuso el contexto financiero actual así como los principales riesgos y mitigantes a tener en cuenta en la financiación de un proyecto de servicios energéticos, junto con las posibles estructuras de pagos del mismo. Las presentaciones fueron seguidas por un coloquio entre los ponentes y los más de 100 asistentes al evento.