Comienza la reforma de la Ley de Costas
Ya se ha iniciado la tramitación parlamentaria del esperado proyecto de Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de Modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. Iniciativa necesaria y que se demandaba desde muchos sectores pero de la que considero que, aunque positiva y con novedades muy relevantes, cabía esperar más de lo que finalmente se ha plasmado en el texto redactado por el Gobierno.
Ilustrativo de esto último es el propio título del proyecto, pues ante lo que presumiblemente se puede esperar, únicamente se contiene una modificación parcial de la Ley de Costas y, como ya tristemente estamos acostumbrados, requerirá la aprobación de un posterior reglamento de desarrollo para que algunas de las principales novedades –como son la nueva delimitación del dominio público o el establecimiento de un régimen jurídico distinto para playas urbanas y naturales– tengan verdadero sentido y aplicación.
Por lo que se refiere a quienes resultaron afectados por la anterior Ley de Costas, las novedades a las que cabe estar muy atentos son las siguientes: 1) Los titulares de concesiones podrán solicitar una prórroga del plazo de hasta 75 años; 2) Las concesiones se podrán transmitir con el solo requisito de la autorización previa de la Administración; 3) Sobre las edificaciones e instalaciones existentes se podrán realizar obras de reparación, mejora, consolidación y modernización siempre que impliquen mejora en la eficiencia energética; y 4) La Administración deberá proceder a iniciar la revisión de los deslindes que se vean afectados como consecuencia de la nueva regulación, lo que puede llevar consigo que terrenos que pasaron a formar parte del dominio público por aplicación de la Ley de Costas dejen de formar parte del mismo. Para este supuesto, se contempla expresamente que dichos terrenos se reintegren a la propiedad de los afectados con título inscrito en el Registro de la Propiedad.