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Comentario Energía México 1-2014

Reforma energética mexicana

Legislación secundaria y su implementación

1. Antecedentes

El 20 de diciembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”) el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en materia energética a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (la “Reforma Constitucional”). Si bien la Reforma Constitucional sentó las bases del nuevo marco regulatorio en materia energética, muchos de los puntos centrales quedaron supeditados a la legislación secundaria.

Es así que, el pasado 11 de agosto del presente año fue publicada en el DOF dicha regulación secundaria, la cual se materializó en la expedición de 9 leyes y la modificación de 12 ordenamientos ya existentes. Dichas reformas desarrollaron importantes puntos de la Reforma Constitucional e introdujeron una serie de trascendentales cambios tanto al sector hidrocarburos como al eléctrico.

2. Sector Hidrocarburos

2.1 Apertura del sector hidrocarburos

  • 2.1.1 Asignaciones
  • 2.1.2 Contratos

2.2 Percepción y administración de ingresos sobre hidrocarburos

  • 2.2.1 Derechos
  • 2.2.2 Contraprestaciones
  • 2.2.3 Impuesto a la Actividad de Exploración y Extracción de Hidrocarburos (“IEH”)
  • 2.2.4 Impuesto sobre la renta
  • 2.2.5 Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y Desarrollo (“FMP”)

2.3 Centro Nacional de Control del Gas Natural (“CENAGAS”)

3. Sector eléctrico

3.1 Generación de energía eléctrica

  • 3.1.1 Régimen de Transición

3.2 Transmisión y Distribución de energía eléctrica

3.3 Comercialización

3.4 Centro Nacional de Control de Energía (“CENACE”)

3.5 Mercado Eléctrico Mayorista

3.6 Obligaciones de Energías Limpias

3.7 Energía geotérmica

4. Regulación aplicable a ambos sectores

4.1 Nuevo Régimen de Pemex y CFE

4.2 Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética

4.3 Cronograma de Implementación

5. Conclusiones